梳理政策思路，内控落实五篇大文章工作的重点主要有：内控运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。

据央行2023Q4货政报告披露，不合截至2023年末，不合开发银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等七家银行各类养老产业贷款余额合计约1000亿元，同比增长26.4%，大幅高于金融机构总体贷款增速。商业银行小微债与三农债具备一定优势，规被主要体现在其产生的信贷投放不计入存贷比考核。

对于养老基金，分手2018年，证监会发布《养老目标证券投资基金指引（试行）》，养老目标基金正式落地。丰富个人养老金产品，内控推进专属商业养老保险发展等。如支持金融机构依法合规发展养老金融业务，不合提供养老财务规划、资金管理等服务。

二、规被科技金融：科技引领居于首位科技金融居于五篇大文章之首，与我国现代化产业体系建设和新质生产力发展的产业导向相呼应，足见其重要性。根据交易商协会《关于明确碳中和债相关机制的通知》，分手碳中和债募集资金应全部专项用于清洁能源、分手清洁交通、可持续建筑、工业低碳改造等绿色项目，碳中和债的推出进一步丰富了绿色债券产品体系。

截至2023年末，内控我国本外币绿色贷款余额30.1万亿元，内控同比增长36.5%，增速明显高于各项贷款平均增速，其中，投向具有碳减排效益项目的贷款为20.2万亿，占绿色贷款比重达67.3%，较上年末提高0.6个百分点。

截至今年2月末，不合我国科创公司债余额约5204亿元，科创票据余额约3137亿元，合计约8341亿元，较去年末有782亿元的增量。2）深化发展我国的高收益债券市场，规被便利科技型中小企业债券融资，在此过程中，也需加强专业投资者的识别、培育。

今年两会期间，分手潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，分手也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。2023年底的中央经济工作会议提出引导金融机构加大对科技创新、内控绿色转型、内控普惠小微、数字经济等方面的支持力度，今年两会政府工作报告继续强调大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。

如上文所述，不合科技、不合普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。其一，规被多方面拓展创投基金的中长期资金来源，如鼓励保险资金、企业年金、养老金等中长期资金按照商业化原则投资创投基金。